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懷仁市發(fā)展和改革局
辦公地點(diǎn):市委主樓發(fā)展和改革局132辦公室
辦公時(shí)間:周一至周五,上午8:00-12:00 下午14:00-18:00
聯(lián)系電話:0349-3075202
【領(lǐng)導(dǎo)信息】
黨組書(shū)記、局長(zhǎng):吳正榮
【主要職責(zé)】
(一)擬定并組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,研究分析市內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),提出全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策,提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議,受市人民政府委托向市人大提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。
(二)負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。監(jiān)測(cè)全市宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任,研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、全市經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問(wèn)題并提出宏觀調(diào)控政策建議。加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展情況的跟蹤監(jiān)測(cè)和分析。
(三)匯總分析全市財(cái)政、金融等方面的情況,參與制定財(cái)政政策和土地政策。協(xié)調(diào)信用體系建設(shè);擬定推動(dòng)資本市場(chǎng)發(fā)展和促進(jìn)融資的政策措施并組織實(shí)施;綜合分析財(cái)政、金融、土地、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格和投融資政策的執(zhí)行效果;負(fù)責(zé)全市全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。
(四)承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任,研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的重大問(wèn)題,組織擬定綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案,研究提出優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)的政策建議,指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作。
(五)承擔(dān)規(guī)劃全市重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任,擬定全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施。銜接平衡需要安排政府投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃。安排市級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金,安排市人民政府出資的建設(shè)項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目;按國(guó)務(wù)院及山西省、朔州市、懷仁市人民政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大建設(shè)項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目、境外資源開(kāi)發(fā)類重大投資項(xiàng)目和大額用匯投資項(xiàng)目。指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用,引導(dǎo)民間投資的方向,研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策;指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。
(六)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬定綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡;組織擬定并協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)以及需要市綜合平衡的工業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃、重大生產(chǎn)力布局和重大產(chǎn)業(yè)基地,按規(guī)定權(quán)限審核工業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目和大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題;會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,擬定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃;組織擬定高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。
(七)提出全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,負(fù)責(zé)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。編制實(shí)施以工代賑計(jì)劃。
(八)承擔(dān)全市重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任,編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行,根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,執(zhí)行國(guó)家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織國(guó)家戰(zhàn)略物資在本市的收儲(chǔ)、動(dòng)用、輪換和管理,會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理國(guó)家糧食、食糖等儲(chǔ)備,負(fù)責(zé)全市應(yīng)急物資相關(guān)的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理。
(九)負(fù)責(zé)全市社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接;組織擬定社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃;參與擬定衛(wèi)計(jì)、科技、教育、文旅、民政等發(fā)展政策,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè);研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議;協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題及政策。
(十)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問(wèn)題;牽頭與市能源局以聯(lián)席會(huì)議制度形式,協(xié)調(diào)協(xié)商實(shí)施涉及能源發(fā)展的重大規(guī)劃、政策和投資項(xiàng)目管理等工作;綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作;組織實(shí)施清潔能源發(fā)展機(jī)制(CDM)工作。
(十一)研究起草全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革、對(duì)外開(kāi)放的規(guī)范性文件草案。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招標(biāo)投標(biāo)工作。
(十二)組織編制全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃,研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問(wèn)題,組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。
(十三)貫徹實(shí)施有關(guān)物價(jià)法律、法規(guī)及規(guī)章,執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策;組織實(shí)施上級(jí)價(jià)格規(guī)范性文件和政策措施的落實(shí)情況;牽頭擬訂全市價(jià)格規(guī)劃草案,研究提出價(jià)格改革年度計(jì)劃和政策建議,設(shè)計(jì)和論證價(jià)格改革方案;建立市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系,完善價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò);監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)價(jià)格總水平變動(dòng);提出價(jià)格總水平控制目標(biāo)及價(jià)格調(diào)控措施,建立和完善價(jià)格管理制度;完善信息發(fā)布制度。
(十四)執(zhí)行政府管理的重要商品和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格,制定和調(diào)整市管重要商品、服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。擬訂地方價(jià)格管理目錄;組織清理整頓亂收費(fèi)工作;組織制定經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房等享受政府優(yōu)惠政策住房?jī)r(jià)格政策、作價(jià)辦法及相關(guān)價(jià)格;組織制定和調(diào)整政府定價(jià)涉及民生的重要商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格召開(kāi)聽(tīng)證會(huì);負(fù)責(zé)涉外商品價(jià)格管理工作;參與擬訂糧食、經(jīng)濟(jì)作物、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
(十五)承擔(dān)價(jià)格鑒定、認(rèn)證、評(píng)估的管理和監(jiān)督工作,開(kāi)展物價(jià)政策咨詢服務(wù)工作;指導(dǎo)價(jià)格的社會(huì)監(jiān)督、公共服務(wù)等工作。組織對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格的成本調(diào)查及定價(jià)成本監(jiān)審工作,承擔(dān)紀(jì)檢監(jiān)察、司法、行政工作中所涉及的價(jià)格不明或者價(jià)格有爭(zhēng)議和實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的有形產(chǎn)品、無(wú)形資產(chǎn)及各類有償服務(wù)進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。
(十六)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于糧食流通和儲(chǔ)備工作的法律法規(guī)和規(guī)章。起草全市糧食流通和儲(chǔ)備管理的規(guī)章草案、相關(guān)政策的規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行。研究提出全市糧食流通和儲(chǔ)備體制改革方案并組織實(shí)施。承擔(dān)全市糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作。研究提出全市糧食(含食用油)宏觀調(diào)控、總量平衡以及糧食流通的中長(zhǎng)期規(guī)劃、收儲(chǔ)、動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧的建議。指導(dǎo)協(xié)調(diào)政策性糧食購(gòu)銷和糧食產(chǎn)銷合作。承擔(dān)糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急供應(yīng)。負(fù)責(zé)全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。承擔(dān)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核日常工作。負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理。制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策,指導(dǎo)糧食流通的科技進(jìn)步、技術(shù)改造和新技術(shù)推廣工作,推動(dòng)開(kāi)展綠色儲(chǔ)糧、科學(xué)儲(chǔ)糧和實(shí)施“放心糧油”工程。擬定市地方糧食流通有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。開(kāi)展糧食收獲質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測(cè)報(bào)。負(fù)責(zé)全市糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)管理市級(jí)儲(chǔ)備糧。會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究提出市級(jí)儲(chǔ)備糧的規(guī)模、總體布局和收購(gòu)、銷售及動(dòng)用計(jì)劃。會(huì)同有關(guān)部門(mén)下達(dá)市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施,監(jiān)督檢查市級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全,制定市級(jí)儲(chǔ)備糧管理的技術(shù)規(guī)范,并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。擬定全市儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施和全市糧食市場(chǎng)體系、糧食現(xiàn)代物流設(shè)施、糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,管理有關(guān)儲(chǔ)備設(shè)施、糧食流通設(shè)施、糧食現(xiàn)代物流設(shè)施和糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系市投資項(xiàng)目。負(fù)責(zé)對(duì)管理的市儲(chǔ)備、企業(yè)儲(chǔ)備以及儲(chǔ)備政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。制定糧食流通、糧食庫(kù)存監(jiān)督檢查制度,負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理,組織實(shí)施全市糧食庫(kù)存檢查工作。負(fù)責(zé)全市政策性糧食業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)管理和核算工作。
承擔(dān)的行政許可事項(xiàng):糧食收購(gòu)資格認(rèn)定。
(十七)承辦市人民政府、市委財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室交辦的其他事項(xiàng)。
【內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)】
辦公室(市委財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室秘書(shū)股)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)股、社會(huì)發(fā)展股、固定資產(chǎn)投資股、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易財(cái)政金融股、價(jià)格收費(fèi)管理股、糧食管理股。