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懷政發(fā)〔2023〕47號

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），懷仁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市直及駐懷有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展和安全生產(chǎn)的系列重要講話和重要指示批示精神，始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握“人民至上、生命至上“的發(fā)展理念，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管責(zé)任，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，按照《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)煤礦安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制實施方案的通知》（晉安辦發(fā)〔2012〕37號）和《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制實施落實和監(jiān)督考核工作的通知》（晉安辦發(fā)電〔2013〕74號）《朔州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制的通知》（朔政辦發(fā)〔2020〕49號）要求，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步落實煤礦安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制有關(guān)事宜通知如下：

一、掛牌責(zé)任制實施范圍

按照《山西省政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確煤礦安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制有關(guān)事項的通知》（晉安辦發(fā)〔2019〕37號）和《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省煤礦分級分類安全監(jiān)管監(jiān)察辦法的通知》（晉政辦發(fā)〔2020〕22號）要求，我市10座煤礦按照屬地監(jiān)管原則，市人民政府和監(jiān)管部門負(fù)責(zé)掛牌。

二、掛牌責(zé)任人

（一）市人民政府的掛牌責(zé)任人

市長是我市高瓦斯礦井的政府掛牌責(zé)任人，副市長是其他低瓦斯礦井的政府掛牌責(zé)任人。

（二）市煤炭監(jiān)管部門的掛牌責(zé)任人

市應(yīng)急管理局局長是我市高瓦斯礦井的部門掛牌責(zé)任人，副局長是其他低瓦斯礦井的部門掛牌責(zé)任人。

（三）煤炭集團(tuán)公司的掛牌責(zé)任人

煤炭集團(tuán)公司的董事長、總經(jīng)理、副董事長、副總經(jīng)理是所屬煤礦的掛牌責(zé)任人。其中，高瓦斯礦井由董事長或總經(jīng)理掛牌，其他低瓦斯礦井由副董事長或副總經(jīng)理掛牌。

煤炭集團(tuán)公司的相關(guān)業(yè)務(wù)處室也是所屬煤礦的掛牌責(zé)任人。其中，高瓦斯礦井由相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人掛牌，其他低瓦斯礦井由相關(guān)業(yè)務(wù)處室其他負(fù)責(zé)人掛牌。

三、掛牌責(zé)任人工作職責(zé)

（一）督促煤礦排除安全隱患，確保安全生產(chǎn)和運(yùn)行。

（二）指導(dǎo)、督促煤礦落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，做好安全生產(chǎn)工作。

（三）定期檢查掛牌煤礦安全生產(chǎn)情況，防止發(fā)生事故。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化職責(zé)。掛牌責(zé)任人要按照掛牌職責(zé)和《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)煤礦安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制實施方案的通知》（晉安辦發(fā)〔2012〕37號）的規(guī)定，定期對所掛牌煤礦進(jìn)行安全檢查，確保掛到實處、責(zé)任到位。

（二）嚴(yán)格考核。市人民政府、煤炭監(jiān)管部門和煤炭集團(tuán)公司要加強(qiáng)對掛牌責(zé)任人的監(jiān)督考核，按照“盡職免責(zé)、失職追責(zé)”的原則，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亟缍ㄘ?zé)任。對掛牌責(zé)任人不到礦檢查，不認(rèn)真履職的給予誡勉談話和通報批評。

（三）掛牌公示。各煤礦要按照統(tǒng)一格式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制作牌板，將各單位掛牌責(zé)任人在醒目位置掛牌公示。

各掛牌單位要嚴(yán)格落實煤礦安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制，明確掛牌責(zé)任人，認(rèn)真履行掛牌職責(zé)，涉及有人員變動或更換的，要及時補(bǔ)充調(diào)整，并上報市政府備案，同時煤礦企業(yè)要及時變更公示牌板掛牌責(zé)任人。

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附件：懷仁市重點行業(yè)企業(yè)（煤礦）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)掛牌表

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懷仁市人民政府

2023年10月10日

（此件公開發(fā)布）

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懷仁市重點行業(yè)企業(yè)（煤礦）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)掛牌表